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    浙江省核電廠輻射環(huán)境保護(hù)條例

    2017/12/15 14:24:48

    第一章 總則
      第一條 為保護(hù)本省境內(nèi)核電廠周圍環(huán)境,防止放射性污染,,保障公眾健康及安全,,促進(jìn)核電事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
      第二條 本條例適用于本省境內(nèi)核電廠的輻射環(huán)境保護(hù),。  
      第三條 核電廠的輻射環(huán)境保護(hù)實行安全第一,、預(yù)防為主、防治結(jié)合,、嚴(yán)格管理的方針,。  
      第四條 省人民政府和有關(guān)市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持核電事業(yè)的發(fā)展,。  
      第五條 各級人民政府及有關(guān)部門和核電廠應(yīng)當(dāng)開展核電知識和輻射環(huán)境保護(hù)知識教育。  
      第六條 公眾有權(quán)知曉核電廠對輻射環(huán)境的影響狀況,。  
      第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對核電廠的輻射環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。  
      省公安,、交通、衛(wèi)生,、民政等有關(guān)行政主管部門,,按照各自職責(zé),做好核電廠的輻射環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理及事故應(yīng)急工作,。 
      第二章 監(jiān)督管理
      第八條  申請人在申請建設(shè)核電廠,、放射性廢物處置場前,應(yīng)當(dāng)在擬建所在地公布建造意向,,說明核電的性質(zhì)和可能對所在地的環(huán)境影響及其防治措施,,并接受公眾的咨詢。
      有關(guān)建設(shè)核電廠,、放射性廢物處置場等事項,,省人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會常務(wù)委員會報告。  
      第九條 核電廠以及放射性廢物處置場選址,、設(shè)計,、裝料、試運(yùn)行和退役的各個階段,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,,并按國家規(guī)定程序報經(jīng)審核和批準(zhǔn)。  
      核電廠和放射性廢物處置場建設(shè)項目的規(guī)模,、工藝或者地址發(fā)生變化時,,必須重新編制環(huán)境影響報告書,并依法報經(jīng)批準(zhǔn),�,! � 
      第十條 新建、改建,、擴(kuò)建和退役的核電廠及其相關(guān)的放射性項目,,在選址,、設(shè)計審查、竣工驗收和試運(yùn)行中,,必須執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境管理制度,,其污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用,。  
      第十一條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對核電廠輻射環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場檢查,,核電廠應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供所需的資料,。檢查人員應(yīng)當(dāng)持證檢查,,不得泄露核電廠的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。  
      第十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須在核電廠運(yùn)行前組織有資質(zhì)單位對周圍輻射環(huán)境狀況進(jìn)行本底調(diào)查,,運(yùn)行后對核電廠的外圍流出物和周圍環(huán)境實施監(jiān)督性監(jiān)測,,并定期向省和有關(guān)市、縣(市,、區(qū))人民政府通報監(jiān)測情況,適時發(fā)布公告,,接受公眾咨詢,。
      核電廠外圍監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用除按協(xié)議由核電廠承擔(dān)外,由省財政統(tǒng)籌安排,。
      第十三條 核電廠應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取用于放射性污染防治,、放射性廢物永久性處置及核設(shè)施退役的經(jīng)費(fèi),實行專戶儲存,、專款專用,并接受有關(guān)行政部門監(jiān)督,。  
      第十四條 核電廠排放的放射性廢氣,、廢水和固體廢物,,必須符合國家規(guī)定的放射性污染控制標(biāo)準(zhǔn),。排放低放射性廢水必須采用槽式排放。不得用稀釋法排放,。禁止排放中,、高水平的放射性廢水。核電廠應(yīng)當(dāng)在放射性廢氣,、廢水的總排出口,,建立監(jiān)測系統(tǒng),定期向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告放射性污染物排放情況,,并由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報核電廠所在地縣(市,、區(qū))人民政府,。 
      第十五條 核電廠必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置其產(chǎn)生的放射性廢物。對放射性廢水,、廢液進(jìn)行固化處理,對放射性固體廢物實行分類管理并在放射性廢物處置場內(nèi)集中處置,。 
      禁止易燃,、易爆,、易腐,、非放射性物質(zhì)與放射性固體廢物混合貯存。廠區(qū)暫存庫內(nèi)不得放置不可回取的放射性固體廢物,。  
      第十六條 運(yùn)輸放射性物質(zhì)必須遵守國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),使用專用容器和車輛,,防止對沿途人員和環(huán)境的污染。   
      第十七條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和核電廠發(fā)展的需要劃定規(guī)劃限制區(qū),。核電廠所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,控制規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)人口的機(jī)械增長,。禁止在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)易燃、易爆,、易腐物品的生產(chǎn),、貯存設(shè)施和大型的旅游,、娛樂設(shè)施。  
      核電廠應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供必要的扶持,。 
      第三章 核事故應(yīng)急管理
      第十八條 核電廠核事故應(yīng)急工作按照國務(wù)院《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》執(zhí)行,。  
      第十九條 省人民政府領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)核事故應(yīng)急管理工作,,省環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急日常管理工作。  
      省人民政府按照國家規(guī)定制定核電廠場外核事故應(yīng)急計劃,,報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。  
      省環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急計劃做好核事故場外應(yīng)急工作,。   
      第二十條 核電廠所在地縣級以上人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立核事故場外應(yīng)急組織,并按照核事故應(yīng)急計劃的要求,,負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急工作,。   
      第二十一條 核電廠在裝料前必須制定核事故場內(nèi)應(yīng)急計劃,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。  
      出現(xiàn)核事故應(yīng)急狀態(tài)時,,核電廠必須采取有效的應(yīng)急措施控制事故,,并按規(guī)定及時向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省人民政府指定的部門報告。   
      第二十二條 核電廠場外核事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金根據(jù)國家規(guī)定,,由核電廠和地方人民政府共同承擔(dān),,用于建設(shè)和維護(hù)核應(yīng)急設(shè)備,。
      第四章 法律責(zé)任
      第二十三條 核電廠違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,并可按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理:  
      (一)拒報,、謊報放射性污染物申報和報告事項的,;  
      (二)拒絕、妨礙省環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查、監(jiān)測采樣或者弄虛作假的,;  
      (三)放射性廢水,、廢氣處理設(shè)施不能正常運(yùn)行或者擅自拆除、停運(yùn)的,。   
      第二十四條 核電廠違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,并可處十萬元以下罰款,。
      第二十五條 違反本條例第十五條,、第十六條規(guī)定,,貯存、處置放射性廢物和運(yùn)輸放射性物質(zhì)的,,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,,并可處十萬元以下罰款,。  
      第二十六條 核電廠未按規(guī)定建立監(jiān)測系統(tǒng)或者報告監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,并可處三萬元以下罰款,。   
      第二十七條 核電廠造成放射性污染或者核事故危害的,,有責(zé)任排除危害,,并按國家規(guī)定對直接遭受損害的單位或者個人承擔(dān)賠償責(zé)任。   
      第二十八條 違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,,造成放射性污染事故的,,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理,;對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。   
      第二十九條 省環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)的,,按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 
      第五章 附則
      第三十條 本條例中下列用語含義: 
      (一)放射性污染,,是指人類通過不同途徑排放的放射性污染物,使環(huán)境的放射性水平高于天然本底輻射值或者超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,對大氣,、水體、土壤和人體造成的污染,。  
      (二)核事故,,是指核電廠內(nèi)的事故工況和嚴(yán)重事故兩類狀態(tài)的統(tǒng)稱,在核安全或者輻射防護(hù)范圍內(nèi),,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致異常照射條件的事件,。  
      (三)放射性廢物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,,其濃度或者比活度大于國家規(guī)定的清潔解控水平,預(yù)計不再使用的物質(zhì),。 
      (四)槽式排放,,是指擬排放的放射性廢液先注入貯槽中并監(jiān)測其放射性濃度,當(dāng)濃度低于排放管理限值時可以排放,,并同時記錄排放總量和排放濃度;當(dāng)濃度高于排放管理限值時,,該槽廢液要返回處理,,不準(zhǔn)排放。 第三十一條 本條例自2003年2月1日起施行,。

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